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按照《中共中央紀委機關?中共中央組織部關于開好2014年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》（組通字[2014]38號）精神和教育部的具體要求，現就我校院（部、處）領導班子開好2014年度黨員領導干部專題民主生活會的有關事項通知如下：
一、會議主題
2014年度民主生活會，要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以“嚴格黨內生活，嚴守黨的紀律，深化作風建設”為主題，以認真貫徹中央八項規定精神、堅決反對“四風”、持續抓好整改落實為重點，著力解決黨內生活不經常、不認真、不嚴肅，一些黨員干部組織觀念淡薄、組織紀律渙散，以及作風漂浮、不干事、不擔責等問題，自覺維護黨的團結統一，確保全校師生黨員在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，奮發有為地推進學校改革發展各項事業。
二、會議召開時間
專題民主生活會應于2014年年底前召開，最晚不得超過2015年1月15日。
三、會議步驟和內容
1.精心組織學習。堅持把學習貫穿活動始終，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真研讀《習近平總書記系列重要講話讀本》，深入學習黨章和中央關于嚴格黨內生活的有關規定，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《關于領導干部報告個人有關事項的規定》等，進一步增強政治意識、大局意識、黨的意識、廉潔自律意識和遵紀守法觀念，增強干事創業的責任感和推動改革發展的自覺性，切實把思想統一到中央部署要求上來，為開好民主生活會打牢堅實思想基礎。
2.廣泛征求意見。要緊扣民主生活會主題，堅持發揚民主、開門納諫，采取召開座談會、個別訪談、發放征求意見表等多種形式，廣泛聽取黨組織、黨員群眾、黨代會代表等方面的意見，重點聽取深化作風建設的意見，對領導班子及其成員堅持原則、敢于擔當、遵守黨的紀律等方面的意見。征求到的意見，要原汁原味反饋給領導班子及領導干部本人。
3.認真撰寫對照檢查材料。黨員領導干部要按照從嚴從實的要求，自己動手撰寫對照檢查材料。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）（以下簡稱分黨委）書記、部處長要親自主持起草領導班子的對照檢查材料，要帶頭撰寫對照檢查材料；在召開民主生活會前，各分黨委書記、部處長要督促班子成員撰寫對照檢查材料并逐一審閱把關，提出具體修改意見；處級領導班子及正職對照檢查材料要報主管校領導審核，副職由正職審核。處級領導班子及其成員要根據反饋意見就對照檢查材料進行修改。
對照檢查材料的內容主要包括：貫徹和執行民主集中制，遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律，落實中央八項規定精神、堅決反對“四風”履職盡責、攻堅克難等方面存在的主要問題，產生問題原因的分析，以及今后努力方向和改進措施。要對照“三嚴三實”要求，對照教育實踐活動專題民主生活會整改清單，對照這次民主生活會前征求到的意見，對照報告個人有關事項的規定，逐一說明情況。對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，不談成績、只講問題，防止把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告，避免照抄照搬、拼拼湊湊。要深刻剖析原因，堅持把自己擺進去，往實里查，往深里剖，與事接茬、與人見面，切實做到見人見事見思想，靈魂深處受觸動。
撰寫對照檢查材料前，要通過自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議，從工作問題中透視紀律問題，從共性問題中查擺個性問題，從班子問題中認領個人問題，從身邊問題中反思自己問題。黨員領導干部要結合平時工作調研，深入基層、深入群眾，查實找準存在問題。要堅決避免只查浮在面上的問題，不敢觸及深層次矛盾、實質性矛盾。
4.普遍開展談心。黨員領導干部要安排充足時間，逐一開展談心談話，真正做到把問題談開、思想談深、意見談好，消除隔閡、形成共識，為開展批評和自我批評打好基礎。要做到“三必談”，即各分黨委書記、部處長與班子成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管部門主要負責同志必談。適當擴大談心談話范圍，同時主動接受黨員、干部、群眾的約談。
談心談話要緊扣問題。班子成員之間要重點圍繞突出問題、深層次問題、思想障礙、差距不足等內容，真正把本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產生問題的原因及改進措施等談透，點到具體人具體事。對問題反映比較多的班子，上級黨組織要有針對性地開展談心談話；對群眾意見較大、自己認識不到位的班子成員，主要負責同志要重點幫助；對彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞開談，把矛盾和問題解決在民主生活會前。
談心談話要堅持以誠相見、以心換心，一次不行談多次，直到把心結談開、把隔閡消除。沒有開展談心談話，或者談心談話沒有談開談透的，不急于召開民主生活會。
5.嚴肅開展批評和自我批評。黨員領導干部要認真貫徹整風精神，拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，清洗思想和行為上的灰塵。開展批評與自我批評，要做到干部群眾提問題、班子成員相互點問題、班子成員個人找問題相統一，班子成員心里想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統一。?
領導班子每名成員都要進行深刻的自我批評。既從工作中找差距，又從思想上、黨性上找差距，真正觸及問題、深挖根源，拋開面子、抓住要害、揭短亮丑。自我批評要明確擺出執行民主集中制、遵守黨的紀律和中央八項規定精神、堅守責任擔當方面存在的問題，明確回應群眾意見和上級點明的問題，深刻剖析問題根源，提出明確具體的改進措施。
領導班子成員之間都要開展誠懇的相互批評。班子成員之間要逐一進行相互批評，直截了當、直奔主題，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改正建議，做到真刀真槍、點準穴位、見筋見骨。
各分黨委書記、部處長要以樹立標桿、向我看齊的態度檢查自己，帶頭開展批評與自我批評。批評與自我批評要注意方式方法，既出于公心、實事求是，態度誠懇、與人為善，又堅持原則、敢于較真，有辣味、能“戳到麻骨”，使人真正紅臉出汗，達到“團結——批評——團結”的目的。?
6.扎實抓好整改落實。民主生活會上，各分黨委書記、部處長要代表班子就教育實踐活動專題民主生活會整改措施落實情況進行通報，對尚未整改的要說明原因。
民主生活會后，領導班子及其成員都要針對黨員干部群眾反映和民主生活會上查找出來的問題，逐個進行研究，明確整改重點，有針對性地提出整改方案和整改措施，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，限時進行整改。對具體問題要列出清單、建立臺賬，解決一個銷號一個；對發生在師生身邊、影響較大的問題，要重拳出擊、專項整治；對發生在基層、根子在上面的問題，要追本溯源、合力解決。
領導班子整改方案和班子成員整改措施，要在一定范圍內通報。要強化正風肅紀，對整改落實中搞形式主義、弄虛作假，以及頂著不辦，拖著不改的人和事，要分清責任，提出批評，限期改正。
四、工作要求
1.校領導班子成員將全程參加聯系單位和分管部處的領導班子專題民主生活會。黨建督導員要全程參與各分黨委領導班子的專題民主生活會，強化責任、靠前指導、從嚴要求，敢于“唱黑臉”、“當包公”。
2.分黨委書記要切實履行第一責任人的職責。要帶頭發揚民主，帶頭認真學習，帶頭深入自我檢查和剖析，帶頭開展自我批評。要統籌謀劃，主持研究制定專題民主生活會工作方案。督促班子成員認真撰寫對照檢查材料并逐一審閱，提出具體意見。?
3.各分黨委、部處要精心制定民主生活會工作方案，并提前一周將民主生活會時間、地點報黨委組織部，并提前邀請分管或聯系校領導、黨建督導員參加；要及時將領導班子和黨政正職的對照檢查材料報聯系校領導審閱。非黨員領導干部要結合工作實際以及征求到的意見和建議，列席參加民主生活會，進行自我剖析，開展批評與自我批評。?
4.校部機關、后勤單位和科研單位所屬處級部門要認真做好意見征求和查擺問題工作，在此基礎上認真撰寫本部門領導班子的對照檢查材料，并和部門正職的對照檢查材料一起報主管校領導審閱；部門副職的對照檢查材料要提交正職審閱。上述對照檢查材料經審閱后，均須報分黨委、黨總支。校部機關、后勤單位和科研單位所屬處級部門民主生活會可根據實際情況，以黨支部為單位進行。?
5.扎實抓好整改落實工作。處級領導班子及成員要針對廣大師生員工反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，分別制定整改任務書、時間表。整改落實工作實行一把手負責制，整改落實情況要在一定范圍內進行公示。
6.按時提交相關材料。2015年1月20日前，各分黨委、黨總支、直屬黨支部將民主生活會總結報告、會議記錄復印件、領導班子成員發言材料、會前征求到的干部群眾意見、會后制定的整改措施、上年度民主生活會整改措施落實情況以及領導班子及成員的對照檢查材料等報送黨委組織部辦公室（昌平校區辦公樓1208室）。
中共中國政法大學委員會
2014年12月8日
